lunes, diciembre 19, 2005

TRANSPORTE PÚBLICO PARA NAVIDAD

La organización de la oferta para demandas puntuales, suele ser un problema difícil de resolver. Es muy famoso en investigación de operaciones el caso del día de Acción de Gracias en Estados Unidos, fecha en la cual cada hogar norteamericano asa un pavo,!tamaño problema disponer de 100 millones de pavos para un solo día en Estados Unidos!.

Navidad es un caso similar en materia de transporte, quien sale de un almacén con su paquete, quisiera un vehículo en la puerta, pero una demanda tan alta de transporte público, sólo ocurre en diciembre o en espectáculos muy precisos: Partidos de fútbol, conciertos, etc.

Estando al frente del organismo que ejerce como Autoridad de Transporte Metropolitano un Ingeniero Industrial cuyo estudio de este tipo de problemas hacen parte de su formación académica; bajo el entendido que hay sobreoferta de vehículos, según los estudios de Megabús, incrementada por los vehículos escolares y especiales en esta época, sugerimos:

Autorizar el despacho de vehículos de servicio público en tres puntos: Ciudad Victoria (calle 17 con carreras 10 y 12); Bolívar Plaza (calle 20 con carreras 9 y 10) y Parque Libertad (carrera 8 con calles 13 y 14). Desde estos sitios saldrían vehículos por lo menos a seis destinos: Bosques de la Acuarela (Dosquebradas), 2500 lotes (Cuba), Parque Industrial, Villa Santana, Guacarí y Terminal de Transportes.

Cada cuadra de las nombradas, se señala en 6 partes, distinguiendo cada ruta con un pendón como los que están adornando y dando la bienvenida a los visitantes. A propósito, bonitos y agradables mensajes.

Si cada ruta está atendida entre las 4pm y las 10pm y hasta 5 vehículos por destino, se utilizarían 90 vehículos del parque automotor en sobreoferta del Área Metropolitana.

También podría autorizarse a vehículos tipo Van de transporte escolar o especial para este propósito, desde las zonas amarillas.

El servicio temporal mejoraría ampliamente la calidad, atendería una demanda adicional y promovería el comercio local que, seguramente, estaría dispuesto a otorgar bonos de transporte a sus compradores.

La tarifa puede ser ligeramente más alta, bajo el entendido que de regreso no hay la misma demanda.

Hacer de Pereira un Gran Centro Comercial es tarea de todos y el transporte es vital para ello. Un tratamiento especial para los espectáculos y Expofuturo especialmente, es deseable.

El ingeniero industrial Luis Arturo Arroyave, primera Autoridad Metropolitana de Transporte, tiene en sus manos cruzar la sobre-demanda con la sobre-oferta. Compradores, comerciantes y transportadores lo agradecerán.

miércoles, diciembre 14, 2005

EL ALUMBRADO 2005: A +

El Alumbrado Navideño ha venido convirtiéndose en una competencia entre ciudades. Para Bogotá, su empresa de energía y su socio español CODENSA es una forma de devolverle a la ciudad parte de las utilidades en forma de responsabilidad social para crear un ambiente propicio para atraer a más de cinco millones de turistas en la temporada.

Medellín exporta su alumbrado, a ciudades colombianas y países centroamericanos, ha logrado, en palabras de Mockus, construir sobre lo construido, llevan mas de quince años acumulando experiencia, conocimiento, le han dado un enfoque sistemico y con visión de largo plazo, lo han convertido en un negocio. El alumbrado 2007 y siguientes hacen parte de un plan.

A primeros de los 80, yo era, a la sazón, jefe del Departamento Eléctrico de las EEPP de Pereira, tenia la responsabilidad de lucir la ciudad, para entonces, las carreras 6, 7 y 8 eran adornadas con guirnaldas de luces que atravesaban, como pasavias las calles; un árbol de 12 metros de altura con bombillos de color y tres metros de diámetro adornaba la Plaza de Bolívar, los mangos desprendían gajos amarillos para formar un alegre conjunto.

Años más tarde, las guirnaldas fueron reemplazadas por motivos diseñados por artistas locales y se sumaron efectos electrónicos. Recuerdo especialmente el motivo del Terminal de Transporte: en un marco de 2x1 metros, un hombre solo y un reloj marcando una hora cualquiera, un instante después, se veía al hombre en compañía de su familia cuando el reloj indicaba las doce de la media noche. Hago desde estas líneas un envío al artista que partió para siempre y muy temprano entre nosotros, el diseñador del alumbrado navideño de 1990, Gerardo Franco.

Pereira, hacia esfuerzos por lucir mejor y por hacer más complejo su alumbrado, entonces, llego la concesión del impuesto de alumbrado publico a favor de Enelar, una firma que llegaba de Soacha a recaudar y prestar el servicio de alumbrado publico, corría 1999.

El primer Alumbrado Publico de Enelar, que debía tener un costo de no menos de $212 millones ($ de 1999) fue lo mas parecido a un Alumbrado en Soacha. Esa cifra indexada por los costos de energía según CREG debe entregarse al Municipio para la ejecución cada año.

En adelante los Alcaldes frente a la posibilidad de que Enelar hiciera otro Alumbrado Navideño, por tan eficiente y especializada empresa privada, han optado por intervenir directamente en su diseño y ejecución.

El Alumbrado Navideño 2005 fue dirigido por la EEP, es el resultado de un diseño hecho por una compañía de escenografía que asiste a programadoras de TV y grandes eventos.



Tiene por lo menos tres méritos. Uno: la ciudad se puede disfrutar como un gran espectáculo de color; hay criterio, hay estética. Dos: recurre a signos incluyentes y laicos, campanas que anuncian buenas nuevas, tréboles verdes premonitorios de esperanzadores acontecimientos, corazones mil, expresando amor, espirales rojas emergiendo del Lago Uribe en señal de acción y movimientos de una ciudad pujante. Tres: los parques se llenaron de gentes, de curiosos, de mimos, de artistas callejeros y espontáneos, volvieron a ser parques en la noche!!

Pereira ha hecho un bonito alumbrado, serio, planeado, con criterio.

En los anteriores diez años los Pereiranos hemos pagado cerca de $5 mil millones en Alumbrado Navideño incluidos en el impuesto de Alumbrado Publico que se paga mensualmente con la factura de energía. Aproveche y revise cuanto paga anualmente por el servicio.

Ojalá disfrutemos en los próximos diez años, 10 veces el de hoy y no una vez, uno bien hecho. Pereira, necesita como Medellín y Bogotá, construir sobre lo construido.

Club del Comercio en el Nuevo Centro de Pereira

Las ciudades van avanzando y a su paso aparecen nuevos centros, en Bogotá primero fue La Candelaria, después Chapinero, luego la 72, posteriormente la 93…

En Medellín Junín, después la 70; en Cali el centro, le sobreviene el sur, y recientemente Chipi Chape.

En Pereira se ha venido consolidando un nuevo centro en la Avenida Circunvalar y en el centro de ese eje se encuentra el Club del Comercio, un globo de terreno de 26 mil metros cuadrados, el mas grande y valioso lote de la tierra en Pereira. Los precios sobre el frente a la Avenida Circunvalar están en el orden de $1 millón 700 mil pesos el metro cuadrado.

La ciudad experimenta una inversión pública y privada en la zona aledaña sin precedentes, las obras de Megabus US$60 millones, Ciudad Victoria Col$60 mil millones, Almacenes Éxito Col$ 50 mil millones, los edificios de las empresas de servicios públicos Col$ 20 mil millones, el edificio de Telefónica Col$ 16 mil millones, los edificios de la Avenida Circunvalar en los Alpes, los de Pinares de San Martín, el hotel al fina de la circunvalar, en los lotes de Hilos Cadena, el Hotel en la Avenida Ricaurte con Avenida Juan B Gutiérrez; son algunos ejemplos que dan muestra del dinamismo en el sector a menos de 500 metros a la redonda..

Sin hablar de proyectos de ciudad y región, el Parque Temático de Flora y Fauna (Galicia), la Terminal de Carga, el Teleférico del Alto El Nudo, las inversiones de los almacenes de superficie, urbanizaciones, parcelaciones, y centros de logística que colocan al Área Metropolitana Centro Occidente como centro de centros.

Pereira es el centro de Armenia – Pereira – Manizales, el centro de Bogotá – Medellín - Cali, el centro del corredor Guayaquil – Caracas; estamos a 200 Km. de Buenaventura y a 230 Km. de Tribugá, sin hablar de las centralidades obvias de quinto de primaria, estamos en la zona Ecuatorial, en consecuencia en la mitad de América y en la mitad de los hemisferios oriente y occidente, Asia a un lado y Europa al otro, con el Canal de Panamá al lado!!

Pues en el mas dinámico centro de esa urbe está el globo de terreno del Club del Comercio, los miembros del centro social, la comunidad del sector, los inversionistas y la ciudad esperan que las decisiones que se tomen sobre tan privilegiado terreno le den norte y señalen mejores caminos para la ciudad, consolidando una urbe cosmopolita y central; comercial y turística, con una oferta de salud y entretenimiento; nodo logístico y faro de pluralidad y convivencia.

Siempre hay tiempo y recursos para hacer las cosas dos veces, pocas veces nos tomamos lo suficiente para hacerlas muy bien, de una sola vez.

Por último dejo algunas frases del Jeque Mohammed de Dubai, uno de los líderes que han convertido a esa ciudad en la mas impresionante y colosal obra de la humanidad, construyen los edificios mas altos del mundo, el metro mas largo del mundo ( sin pilotos), el aeropuerto mas grande y bello del mundo, Dubailand que tendrá dos veces el tamaño de Orlando, con 200 proyectos de entretenimiento, la ciudad de Internet, la ciudad de la media, la ciudad del conocimiento,…

Dice el Jeque, “Realmente, la cosa más poderosa en el mundo es una decisión acertada, tomada en el momento adecuado.”, “Creo que si la visión es clara, los objetivos pueden lograrse fácilmente.”, “Tenemos una visión, y depositamos todos nuestros esfuerzos para llevarla a cabo. Ésta consiste en convertir a Dubai en el mayor centro para Oriente y Occidente y creemos que Dubai está capacitada para jugar ese papel.”

Artículo publicado en el Diario La Tarde 30/11/2005

MEGABUS III: TRANSPORTE INTERURBANO

Medellín cuenta con 2 terminales, Bogotá tendrá a partir de diciembre un nuevo Terminal al sur que será cofinanciado por las empresas transportadoras y tendrá enlaces con el sistema Transmilenio.

Un estudio de los transportadores en Bogotá indica que es más rentable pagar a Transmilenio por el tramo urbano que cruzar la ciudad en bus interurbano.

En Pereira llama la atención que no se hayan hecho estudios serios sobre esta materia y mucho más que el sistema de transporte masivo no haya considerado el asunto.

Consultados expertos urbanistas como el arquitecto Bernardo Mesa Mejía o en ingeniería de tráfico como Carlos Iván Rojas G, Coinciden en la propuesta de abrir 2 nuevos terminales, uno en el sector entre el CAM y La Romelia en Dosquebradas y el otro entre el sector de El Pollo en la vía Cerritos.

Estos terminales funcionando integrados a los portales o estaciones del sistema Megabús, traería beneficios al sistema de transporte, para el desarrollo urbano, a los transportadores y a los usuarios.

Al sistema de transporte porque le suma una demanda creciente de pasajeros, al desarrollo urbano al inducir nuevas áreas de desarrollo y polos de atracción de viajes y a los usuarios permitiéndoles integrarse al sistema de transporte urbano mejorando la conectividad y disminuyendo el costo. Son especialmente beneficiados los viajeros frecuentes de distancias cortas como Cartago, Santa Rosa, Chinchina que pueden llegar al 60% de los pasajeros movilizados en la Terminal de Transporte de Pereira hoy en día.

miércoles, noviembre 16, 2005

MEGABÚS 2: PARQUES

Un sistema de transporte tiene por objeto acercar las personas a los bienes y servicios que se ofrecen en una ciudad o región, pero tan importante como acercar a las cosas debe ser que las personas tengan un punto de encuentro.

Los parques fueron concebidos en el trazado de las ciudades como lugares de encuentro, para pasear con los hijos, para convivir los adultos, para besar la novia, para ver el atardecer, para comer helado. ¿Cuál es ese o esos sitios en Pereira? , la respuesta es tal vez, ninguno! , el Lago Uribe Uribe lo fue!, la Plaza de Bolívar lo fue!, Pereira no tiene lugares de encuentro para la mayoría de sus habitantes.

Se dirá que los centros comerciales son las nuevas plazas, los nuevos parques. Si, en efecto los son, ¿para cuántos?. Pereira, necesita de lugares de encuentro!. Pues bien, si el sistema Megabús hace del Lago Uribe Uribe y del Parque Olaya Herrera sitios isodistantes (están a $950 de casi cualquier sitio de la ciudad) para la mayoría de los habitantes, y si adicionalmente 75 mil personas diariamente visitan el centro , ¿que habría que hacer para que tales parques se conviertan en verdaderos sitios de encuentro?

La idea es sencilla, las estaciones de Megabús de la carrera 7 y 8 en el Lago Uribe Uribe y entre la carreras 13 y 14 en el Parque de la Libertad , conectarlas de modo que se genere una zona paga que permita sin volver a cancelar el tiquete , devolverse. Lo cual se puede obtener por conexión física entre las dos estaciones o por integración virtual con la tarjeta chip.

En el eje de conexión entre las carreras 7 y 8, en el Lago Uribe y en el Parque Olaya entre las carreras 13 y 14 se generan sitios de interés como café Internet, pista de patinaje, pista para caminatas, cajeros electrónicos, puntos de pago, centros de atención al cliente de servicios públicos y telecomunicaciones, áreas de estudio, bancas para ver pasar la gente, para besar la novia, ¡un parque!.

Se financia con la venta de los locales y se crea un sitio de encuentro para los pereiranos de a pie, para los usuarios de Megabús y así el sistema crea nuevos espacios para la gente, para acercar la gente, para crear solidaridades y vínculos, no ciudadanos anónimos que corren sin verse de un extremo a otro.

Megabús, más cerca de todo, todo más cerca de usted.
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Artículo publicado en el periódico La Tarde de la ciudad de Pereira (Colombia) en la edición impresa del sábado 5 de noviembre de 2002.

martes, noviembre 01, 2005

EL FACTOR $$$ DEL FACTOR X

En el desarrollo de reality Factor X, la ciudad de Pereira fue el escenario donde se realizó el pasado jueves 13 de octubre de 2005 un “toque” de este novedoso programa de televisión, basado en un formato inglés.

Tres grupos musicales bajo la dirección de la muy reconocida artista de tecno- carrilera Marbelle, deleitaron las 22 mil personas de todas las edades que acudieron a la cita en la Plaza Cívica de Ciudad Victoria.

El programa según los propios realizadores, se dice ha marcado los mayores rating de la televisión colombiana. Convocó a 45 mil aspirantes en las audiciones que se celebraron en muchas ciudades del país.

Sin duda, que frente al éxito de los artistas colombianos en el mundo entero, Juanes, Vives, Shakira, Bacilos, San Alejo, Maia, Ilona, Andrea Echeverri (nuestra florecita rockera) y tantos otros como Niche, Joe Arroyo; hay la confirmación de que lo nuestro ¡Si Suena! .

El ensayista y ahora novelista William Ospina, ha insistido en la importancia de nuestra cultura en el mundo y ha dado en llamar al fenómeno de la influecia de estos paises, “planeta Latino”, sin que sea un hecho reciente, el asunto tiene antecedentes centenarios: el Mambo, el Tango, el Son Cubano, El bolero, la Salsa, son antecedentes del gran interés en el mundo por lo latino por lo menos en la última centuria.

Buscar talentos colombianos es de hecho una labor que producirá frutos y se activa la economía que en caso del negocio vallenato hay cálculos indicando cifras del orden del US$60 millones al año.

Otro aspecto novedoso del programa, Factor X, es la financiación. Una buena parte de la logística, la seguridad, es por cuenta de los alcaldes y la policía. Una competencia entre ciudades se despierta, cuyo efecto es aún mayor, con el número de llamadas al número 01901 ó envío de mensajes de texto desde celulares.

Si en Colombia hay 7 millones de líneas fijas y 15 millones de celulares, desde 22 millones de aparatos telefónicos es posible “colaborar” con los “participantes” -¿o con la programadora?-, si cada llamada se cobra por $1500 y si en cada “gala”, presentación de los artistas en ciernes, se hacen 400 mil llamadas, la facturación es de $600 millones en 12 “galas”, hasta llegar el ganador, habrán acumulado $7200 millones en 12 semanas.

Ese dinero está en la cuenta de la programadora sin duda, pero cuando se hace publicidad a favor de las “hijas de doña Diana” o el “negro Jackson”, se destacan las personalidades, se crean solidaridades emocionales entre los participantes y el espectador con exasperados primeros planos y demasiadas lágrimas Para resolver la angustia del participante el televidente tiene a la mano como ayudarle (¿?), llame! llame! llame!...

Los Colombianos están destinando unas sumas de dinero para promover el talento local y nacional, parte de ese dinero debe servir a ese propósito, la cerrada información sobre las llamadas no es buena; los televidentes merecen saber cuál es el “Factor $” del Factor X. El dinero recaudado por los sistemas de TV del Estado deben servir los propósitos implícitos de promover el talento nacional y no llenar la bolsa llena de los llenos. La CRT y la CNTV deben tomar cartas en el novedoso asunto

lunes, octubre 24, 2005

MEGABUS - Parte I

Participamos activamente en el proceso licitatorio para seleccionar la firma recaudadora del sistema Megabús, y mantenemos interés en intervenir en las licitaciones de las demás ciudades. Durante más de un año mantuvimos un equipo con expertos internacionales y a compañías de México, España, Brazil, les interesamos para intervenir en Colombia en los sistemas de recaudo.

Las condiciones de la licitación no crearon un clima propicio a la inversión extranjera y el propio tamaño del recaudo de Pereira no nos indicaban la viabilidad del proyecto. Las condiciones de Megabús dejaron por fuera a Angelcom, la empresa que hace el recaudo para Transmilenio en Bogotá, y a Siemens un gigante de este negocio en el mundo, con una vasta experiencia en Europa, Chile, y en el Metro de Medellín.

La vinculación con el proceso licitatorio durante más de un año, nos permitió conocer con amplitud el marco legal, los documentos Conpes, los estudios de viabilidad de Corfivalle-Systra, asistimos a eventos nacionales e internacionales sobre el tema, visitamos sistemas en otros países, y por su puesto la interacción con las entidades involucradas, Megabus, Planeación Nacional, Ministerio de Transporte, nos da un panorama de los sistemas masivos de transporte en Colombia y de Megabús en particular.

Vamos a iniciar una serie de artículos sobre Megabús, ninguno para criticar la obra o su desarrollo, son anotaciones al margen, orientadas a mejorar el sistema.

Las inversiones de Megabús tiene un valor superior a US$60 millones en una longitud de 17 Km, esto quiere decir que sobre la ruta se invierte Col$10 millones por metro. El sistema movilizará 143 mil pasajeros por día, y cerca del 50% tienen por destino el centro de la ciudad. En otros términos, se consolida un sistema de transporte que privilegia el centro de la ciudad, como el área de servicios más importante y mejor dotado de la ciudad. De otra manera, el centro de la ciudad queda a $950 de Bosques de la Acuarela en el sector de la Romelia en Dosquebradas o a $950 del barrio Libertadores en el sector de los 2500 lotes en Cuba.

En los trayectos de las 3 rutas se pueden distinguir 3 zonas del centro (vamos a entender como centro el área comprendida entre Turín, calle 48, y el parque de la Libertad, calle 13). La primera zona entre carreras 7 y 8 entre calles 46 a 24, la segunda entre carreras 6 a 10, entre calles 24 y 13 y la tercera entre carrera 10 y la Avenida 30 de Agosto y Avenida Ferrocarril.

La primera zona, carrera 7 y 8 entre las calles 46 a 24, será el área de mejor accesibilidad desde Desquebradas y Cuba,

Estas 3 zonas y sus áreas de influencia, merecen la elaboración de un plan parcial para optimizar las inversiones públicas y consolidar una oferta de bienes y servicios para la región.

En el próximo artículo enumeraremos algunos proyectos específicos.

jueves, octubre 06, 2005

Adiós Nevado del Ruiz

Si usted alguna vez ha viajado al Nevado del Ruiz por la ruta de La Pastora o mas cómodamente por Villamaria y tiene ese paseo dentro de sus grandes hazañas, mejor es que busque las fotos, las lleve a formato digital y las conserve, pueden ser mas valiosas que el preciado anillo de matrimonio heredado de su abuelita en oro de 22 kilates.

¿La razón?, simple, en 50 años, esto es, los hijos de sus hijos no podrán hacer ese paseo. ¿Estará prohibido será un santuario de flora y fauna con acceso restringido? No. Simplemente va a desaparecer, si señor, va a desaparecer!!

¿Quién lo dice? Un documento oficial elaborado por el IDEAM con la participación de 70 instituciones públicas y privadas nacionales. Si tiene dudas puede leer un documento de 257 páginas que las encuentra en : http://www.ideam.gov.co/biblio/paginaabierta/piloto_nacional.pdf. Si le parece muy enredado conectarse a Internet, buscar la página del IDEAM, buscar el enlace a CMNUCC y descargar el archivo en formato pdf, que a lo mejor no tiene el lector de este tipo de archivos, voy a transcribir textualmente algunas partes: “Colombia, a pesar de contribuir mínimamente al fenómeno de cambio climático (el país emite únicamente el 0,25% de las emisiones globales de dióxido de carbono), es particularmente vulnerable a los efectos de este fenómeno. Los ecosistemas colombianos más vulnerables a los efectos del cambio climático serían los de alta montaña. Con un aumento proyectado para el 2050 en la temperatura media anual del aire para el territorio nacional entre 1°C y 2°C; y una variación en la precipitación entre ± 15%, se espera que el 78% de los nevados y el 56% de los páramos desaparezcan. En este sentido, no se tratará solamente de la pérdida de la biodiversidad, sino de un problema de seguridad nacional relacionado con la pérdida de buena parte de los bienes y servicios ambientales del país, entre los cuales está principalmente la oferta hídrica de la nación.”

Tiene fotos en el Rodadero, en las playas de Cartagena, en Johnny Kee, búsquelas, el nivel de las aguas para el 2050 “ascenderá aproximadamente 40 cm en la costa Caribe y de 60 cm en la costa Pacífica, los resultados determinaron, entre otras cosas, que el 64% y el 83% de los litorales Caribe y Pacífico respectivamente estarían amenazado por inundaciones marinas entre media y muy alta. Por otro lado, el ascenso del nivel del mar afectaría el área comercial y turística así como la infraestructura de transporte de la Isla de San Andrés. Una buena parte de los ecosistemas marinos y terrestres del Archipiélago se verían afectados con implicaciones devastadoras para aves migratorias y particularmente para los corales, en los cuales anidan el 65% de las especies pesqueras del Caribe. Adicionalmente, la posible desaparición de cayos e islotes pondrían en riesgo la pérdida para Colombia de sus derechos internacionales sobre recursos naturales y la desaparición de parte de su mar territorial y su zona económica exclusiva en el orden de cientos de miles de kilómetros cuadrados.”

Esas son las malas noticias, las buena es esta, con cooperación internacional se invertirán US$12500 millones en el “Diseño e implementación de los sistemas de monitoreo, para los ecosistemas de Alta Montaña, El Caribe y la salud humana.” Mas tranquilo, no? No le parece que el temita es como de debate nacional? o mejor mas notas de entretenimiento, a lo mejor el Correcaminos o Nómadas hará una paradita en el Nevado del Ruiz. Péguele!! . Podríamos preguntar a Alcalde y Gobernador del tema o dejamos para luego, después de todo con 50 años por delante, pa´que…
http://hojasdecuaderno.blogspot.com

sábado, septiembre 24, 2005

TELECOMUNICACIONES Y DEMOCRACIA

El artículo 20 de la Constitución Política dice que es derecho fundamental de los ciudadanos “expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz y la de fundar medios masivos de comunicación”, dice también la carta magna, artículo 311, “el municipio es la entidad fundamental de la división político-Administrativa del estado, le corresponde promover la participación comunitaria” y en la definición del territorio, el artículo 101 de la CP, expresa, “también son parte del territorio, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa”.

De estos tres elementos se infiere que el espectro electromagnético como parte del territorio y el municipio como parte “fundamental” de la división política administrativa, que tiene como objeto promover la participación comunitaria y del lado de los ciudadanos, el derecho fundamental a difundir su pensamiento, es claro que los municipios deben jugar un papel más activo, en la administración del territorio-espectroelectromagnético, por lo menos en los siguientes casos:

1- Otorgar licencias de emisoras de radio y televisión en su territorio. Las funciones de planificación, atribución y asignación de frecuencias corresponden al Ministerio de Comunicaciones.
2- La vigilancia en el cumplimiento de reglamentos de telecomunicaciones en su jurisdicción. Ejemplo, las compañías celulares mediante contrato de concesión y titulo habilitante tienen obligaciones contractuales de cobertura y calidad cuyo cumplimiento estaría mejor administrado por los municipios.
3- Los recursos del Fondo de Comunicaciones por la utilización del territorio-espectro electromagnético, las concesiones en su proporción territorial deben hacer parte de los ingresos corrientes de nación y distribuirse conforme a las normas territoriales.
4- El alcalde como jefe de la policía le corresponde, hacer cumplir las normas sobre utilización del territorio-espectro.

Sugerimos a los alcaldes de Colombia que conforme al plan nacional de frecuencias, procedan a otorgar licencias de emisoras de radio y televisión, para promover la participación ciudadana y hacer efectivo el derecho de los distintos grupos de ciudadanos a difundir su pensamiento.

Pensemos el caso de Pereira, ¿en qué emisoras los ciudadanos pueden expresar su pensamiento? El dial AM y FM permite mas de 10 nuevas emisoras, ¿para qué las quieren calladas?.

Las compañías de celulares en Pereira no cumplen con las obligaciones de cobertura, después de 10 años, ni siquiera en las principales vías intermunicipales.

El uso del territorio-espectro por los grandes operadores de radio, televisión, por los celulares, no representa un ingreso para el municipio, pero un circo pobre debe pagar el 10% de la taquilla, los comerciantes pagan entre el 0.5% -1.4% por el Impuesto de Industria y Comercio, estas empresas no facturan en Pereira y no pagan impuestos locales. Tampoco paga impuestos municipales EPMTV que usa todo el territorio de Pereira, pero factura en Medellín.

martes, septiembre 06, 2005

AJA, ¿Y DE LOS MARES QUÉ?

El escritor Jairo Aníbal Niño inicia un bello poema diciendo, “Colombia limita por el norte con el mar Caribe, al occidente con el mar Pacífico...” y finaliza expresando que su amor limita en todos los sentidos, “contigo”.

En una perspectiva económica somos una isla limitada por océanos y mares de selva, una isla compartida con Venezuela y Ecuador.

Es impresionante el hecho de tener 1600 km de costa Caribe y 1300 de costa Pacífica con una superficie de 536 mil km2 en el Caribe y 339 mil km2 en el Pacífico, sin gran aprovechamiento. Nuestro país tiene soberanía sobre el 27.6% del total de la cuenca caribe, ¡mas de la cuarta parte!

Aja, ¿y que?, esta pregunta resulta muy pertinente, mucho más si ha sido formulada por Alejandro Jadad médico Monteríano y Phd en Síntesis del Conocimiento de la Universidad de Oxford, portada de la revista Times y considerado uno de los científicos más influyentes de este siglo.

Aja, ¿y que podemos hacer con tanto océano?, Aja y si es Colombiano ¿cómo y por quién se administra?, Aja y si hay 32 gobernadores, 1100 alcaldes y 17 mil concejales para manejar 1 millón de km2 de continente, ¿cómo miércoles se maneja ese territoriononón?

Hace 35 años, siendo presidente el doctor Carlos Lleras Restrepo se creó la Comisión Oceanográfica Nacional, hoy lleva el nombre de Comisión Oceánica de Colombiana (http://www.coc.gov.co/). Ejerce la secretaría técnica la Dirección Marítima (http://www.dimar.mil.co/ - entidad adscrita al Ministerio de Defensa -), quienes formulan y ejecutan la política pública sobre este inmenso territorio.

La COC esta presidida por el Vicepresidente de la República y 14 miembros, de los cuales 8 son ministerios. Hacen parte de ella, Colciencias, la Asociación Colombiana de Universidades –ASCUN-, 2 representantes del Presidente, seleccionados, uno para el sector medioambiental y el otro para el sector productivo.

Pereira esta a 200 km de Buenaventura y a 230 km de Tribugá, que encierra en esas circunferencias el 51% de la población Colombiana, ¿debemos pensar en los océanos?.

Aja, y si no pensamos nosotros, entonces ¿quién? no esperemos que la política pública sobre los océanos, pensada con chaleco en Bogotá o con guayabera en Cartagena va a ser planteado como un territorio de oportunidades al desarrollo de la economía global.

Memphis y New Orleans, ambas sobre el Río Misissippi son uno de los dipolos de desarrollo más importantes del planeta. Memphis opera el más grande aeropuerto de carga del mundo, se encuentra a 580 kilómetros del puerto de New Orleans.

Dos exhortaciones: una Pereira se debe mirar como un territorio interesado en el mar, en el océano, en los puertos. Rotterdam es uno de los puertos mas importantes de Europa, aunque la ciudad propiamente esta a 170 km.

La segunda exhortación es que cuando pensamos en la patria chica, incluyamos una porción de mar, en nuestros más íntimos afectos. Así repitamos como el poeta Jairo Aníbal Niño “Yo al norte, al sur, al este y al oeste, limito contigo”, contigo Colombia marina, contigo Pereira marina...

jueves, agosto 18, 2005

¿ElDorado Aeropuerto de los Colombianos?

La Aerocivil ha abierto el proceso licitatorio que tiene por objeto seleccionar un concesionario para ampliar el Aeropuerto ElDorado que hoy mueve cerca de 8 millones de pasajeros y moviliza 450 mil toneladas de carga internacional. El 70% de la carga internacional es generada por el renglón de flores de la sabana de Bogotá. Estas cifras lo ubican como el aeropuerto con más carga movilizada en Latinoamérica y el tercero en pasajeros. Las inversiones estimadas son de US$450 millones para atender en el 2015, un millón de toneladas en carga y 16 millones de pasajeros.

El debate ha estado documentado de un lado por la Aerocivil –DNP –INCO que defienden los estudios contratados con KPMG como consultor y del otro lado el Distrito
Capital a través de la directora de planeación, Carmenza Saldías, quien considera que las inversiones son pocas si se tiene en cuenta que la Nación invirtió US$2600 millones en el Metro de Medellín, y el aprovechamiento del Aeropuerto articulándolo con la ciudad no se da. Reclama la Administración Distrital la aplicación del concepto de ciudad –aeropuerto, como lo hizo en los años 70 Memphis en Estados Unidos.

De otra parte, el Editorial de Junio 10/05 del Periódico El Tiempo, solicita al gobierno nacional la definición de una política de infraestructura de cara a la internacionalización que se desarrolle sobre el concepto del transporte intermodal.

El estudio Monitor sobre la competitividad de Bogotá, señala la debilidad de su localización como un factor negativo para el desarrollo de la vocación exportadora. En igual sentido los estudios prospectivos de ProAntioquia indican como una debilidad la localización del parque industrial de los Antioqueños en relación con la lejanía a los puertos en el Caribe y en el Pacífico.

Insistir en la leyenda de El Dorado y construir el pais mirando hacia Soacha, y desaprovechar la oportunidad de construir un nuevo aeropuerto de carga para Colombia articulado con un puerto intermodal en el Magdalena, sea en Girardot o en Puerto Berrio o en Dorada o en Honda, con conexiones mas equidistantes de los núcleos de Bogotá y Medellín, integrado a un puerto fluvial sobre el Rio Magdalena, en el cruce de las carreteras troncales longitudinales (Barranquilla – Rumichaca) y transversal (Cúcuta – Quibdo), sería un desperdicio!!. Colombia no tiene capacidad para chambonear en materia tan delicada.

Los sectores productivos de Antioquia y sus autoridades deberían pronunciarse sobre esta materia, así como la base industrial de la sabana de Bogotá. No conocemos o no han sido suficientemente difundidas, las opiniones del señor Ministro y buen lector del Quijote, Don Jorge Humberto Botero del Comercio, la Industria y el Turismo.

Tiene razón la Administración de Bogotá al decir que el proyecto de la Aerocivil es solo un proyecto de infraestructura aeroportuaria, también en el mismo sentido el Doctor Gerardo Jiménez, Director del Centro Colombiano de Tecnologías del Transporte-CCTT-, ha señalado como en Zaragoza (España) y Memphis en Estados Unidos se ha aplicado el concepto de Ciudad-Aeropuerto (City-Jet age) que integra a la infraestructura aeroportuaria, la construcción de facilidades para la logística y cluster industriales que se desarrollan alrededor de sus instalaciones.

En esta misma dirección, el Brasil desarrolla el concepto de cinco “aeroportos – fabriles” encadenando los aeropuertos a los diferentes modos de transporte y al estímulo para la creación de cluster industriales. Este hecho explica porque Brasil no aparece con un aeropuerto mas grande que ElDorado en carga, su estrategia es un desarrollo mas descentralizado, de hecho la carga aérea de Brazil es 6 veces la de Colombia.

Tuve la oportunidad de tratar el tema con el doctor Luís Carlos Villegas Echeverri, Presidente de la Andi, que otorgándole razón al Distrito tanto como a la Aeronáutica ha terciado a favor de una solución conciliadora, que pospone un Aeropuerto de Carga para Colombia y encuentra razonable mantener ElDorado como Aeropuerto de Carga internacional.

Insistimos en la importancia de consolidar un puerto intermodal sobre el Río Magdalena que incorpore el Aeropuerto de Carga de Colombia. La concesión bien podría asumir la construcción y operación de esta pista que compartiría las facilidades aeronáuticas de ambos aeropuertos y haría más atractiva la propia concesión.

En juego esta la competitividad del país y en ello tiene razón el Editorial de Junio 10/05 de El Tiempo, ¿Cuál es la política de transporte intermodal de país? Claramente insistir en un país de cara a Soacha no es buena respuesta.

Interrogantes quedan muchos, ¿En qué terrenos de Bogotá desarrollar las facilidades logísticas e industriales en ElDorado? ¿Es mucho pedirle a los empresarios de flores, que generan el 70% de la carga aérea, que las lleven a Girardot con fletes aéreos más baratos?

Uno de los retos para el concesionario es hacer que el costo de las operaciones aéreas se reduzca, no es mas razonable realizar esa exigencia en una zona que desencadena mayores beneficios y facilita las operaciones, despegar y aterrizar a 300 MSNM , (ElDorado 2600MSNM) en un valle, libre de obstáculos, con terrenos para la expansión, integrado a todos los modos de transporte, equidistante del Valle del Aburrá y de la Sabana de Bogotá?. Bueno, pareciera que ha reencarnado Don Gonzalo Jiménez y su fiebre de ElDorado.

lunes, agosto 15, 2005

Gracias Carlos Vives - Gracias Carlos Fuentes

“No hay globalización que valga sin localidad que sirva.”
Carlos Fuentes. (Valla instalada en la Calle 17 con Carreras 13/14 de Pereira)

Con esta frase del escritor mexicano, la Alcaldía de Pereira le dio la bienvenida a los más de 500 alcaldes que visitaron la ciudad con ocasión del la Asamblea de la Federación de Alcaldes de Colombia, realizada en Pereira, e instalada por el Presidente Uribe el 30 de Julio del presente año.

El escritor mexicano Carlos Fuentes es un reconocido intelectual de habla hispana que controvierte las doctrinas del Imperio.[1] Estando de visita en el mes de Septiembre del 2.004 en México fui testigo de los enfrentamientos del Profesor Samuel Huntington con el escritor mexicano.

El Sr. Huntington, autor de “EL CHOQUE DE CIVILIZACIONES” [2], afirma que los mexicanos no se integran a la civilización occidental y forman en cambio una subcultura que transporta sus costumbres, hábitos alimenticios, religión, idioma, y aun después de varias generaciones no están asimilados al “American way of life”. Estas afirmaciones fueron expresadas en la Universidad de San Antonio (Texas) y publicadas por los periódicos mexicanos.

Por su parte, el escritor Carlos Fuentes replicó en los principales diarios de México recordándole al Profesor Huntington que el territorio mexicano no terminaba en el Río Grande, sino más al norte, pues aunque México perdió cerca de 2,5 millones de Km2 en 1.848 en la guerra con los Estados Unidos, la tradición hispana y mexicana seguía allí viva, y la invocación de Huntington es en sentido contrario.

Valga la referencia para contextualizar la frase de Carlos Fuentes dando la bienvenida a los alcaldes de Colombia.

En verdad la globalización no está afincada en expresiones, objetos o símbolos abstractos. Carlos Vives ha tenido el acierto, la virtud y el mérito de hacer global la música vallenata. Pues bien, el vallenato es una expresión vernácula de un canto de amor, o desamor, de unos seres concretos, cuya vida transcurre en el Valle de Upar, elevando la leyenda del hombre caimán, conquistando mujeres a orillas de los ríos de tibias aguas.

En este caso, como cualquier otro fenómeno global, hay una estrecha conexión con lo local. La película Madagascar se relaciona con el Zoo de New York, el Jazz con New Orleáns, los perfumes con Paris, la moda con Milán, la historieta manga con Japón, el software con la India…

En el mensaje de Fuentes hay un gran mensaje de optimismo: el mundo globalizado consume vallenato, Festivales de Cine y Teatro (Bogotá), Feria de las Flores (Medellín), Carnaval de Barranquilla, Paisaje Cultural Cafetero, Parque de Flora y Fauna (Pereira)…

El segundo idioma más importante en Internet es el español, fenómenos culturales y comerciales como Vives, Shakira, Juanes, son apenas el comienzo para Colombia de una penetración cultural con más de cien años, el bolero, el mambo, el son, la salsa, la mujer latina (J. Lo, Sofía Vergara…), el ser latino está de moda!

Colombia, nuestra región, y especialmente Pereira, deben hacer VALER su localía para que un mundo globalizado NOS SIRVA!. He ahí nuestra tarea. Gracias Carlos Fuentes. Gracias Carlos Vives. http://hojasdecuaderno.blogspot.com



[1] El término Imperio se toma en el sentido dado por Antonio Negri y Michael Hardt en el Libro, Imperio, Ed. Paidos, 2000.
[2] El Choque de Civilizaciones y la reconfiguración del orden mundial. Huntington, Samuel.Ed. Paidos 1997.

miércoles, mayo 25, 2005

Alcalde de Manizales busca socio para su TELEFONICA

Alcalde electo de Manizales se opone a propuesta de EPM con respecto a la empresa de teléfonos

El nacimiento de un gran pulpo en las telecomunicaciones, impulsado por EPM de Medellín, pretende acaparar una porción importante del negocio.

Entre los temas más relevantes tratados en el debate que concluyó el pasado 15 de mayo por la alcaldía de Manizales, estuvo el referente a las acciones de EPM en EMTELSA (Telefónica de Manizales), aspecto incluido en la propuesta de transformación de EPM, y el cual guarda una profunda relación con Telefónica de Pereira.

La propuesta de EPM se resume de la siguiente manera:
· Vincular a EPM, EMTELSA, Telefónica de Pereira, ORBITEL, OLA, EMTELCO, EPM Bogotá y EDATEL en la propuesta de transformación.
· Conformar una fiduciaria con diversas empresas del sector de las telecomunicaciones.
· Ceder la administración, el control, la supervisión de sus servicios locales a un nuevo comité ejecutivo centralizado y conformado por expertos y encargados de hacer la labor administrativa de dichos servicios.
· Convergencia de servicios de telecomunicaciones en un solo paquete.
· Consolidarse o expandirse como filial en el mercado mundial.

En Manizales, El recién alcalde electo Luis Roberto Rivas, no esta deacuerdo con la propuesta de EPM y argumenta las posibles opciones para evitar esta filiación:
· Con los mismos recursos de EMTELSA, y a través de un crédito, hay que recomprarle a las EPM las acciones que tienen en la telefónica.
· Que infimanizales adquiera las acciones con un crédito que tome a largo plazo y que se pagaría con los dividendos de EMTELSA.
· Recomprar transitoriamente las acciones, buscar un socio estratégico y vendérselas.

En la organización fiduciaria que pretende EPM se presentará un fenómeno de desequilibrio, poder y jerarquía entre los accionistas de las empresas de telecomunicaciones debido a que el porcentaje esta concentrado en mayor cantidad en EPM, de suerte que el municipio de Pereira no alcanzaría más del 2% o el 3%.

Como formula para resolver la situación anterior y enriquecer el debate nos permitimos formular dos propuestas:

Aceptar el modelo fiduciario de EPM:
Bajo este criterio se reconocen los grandes riesgos del capital público en el negocio de telecomunicaciones y la necesidad de una integración vertical en productos y servicios a la hora de competir en un ambiente globalizado. Con el objeto de mejorar la débil condición accionaria del municipio de Pereira en la administración fiduciaria, se propone la creación de otro patrimonio autónomo conformado por los accionistas minoritarios, de forma que a la administración concurran EPM como polo y los minoritarios como contrapolo; lo cual podría realizarse con la misma entidad fiduciaria o con otra.

Aceptar el modelo propuesto por el alcalde electo de Manizales:
Esta opción también reconoce los riesgos de la inversión pública en el negocio de las telecomunicaciones, pero se inclina a la vinculación de un socio estratégico diferente a EPM. La primera opción del alcalde Rivas, es aplicable, en este caso Telefónica de Pereira adquiere las acciones de EPM, para lo cual se puede ofrecer como parte de pago los 33 mil millones de pesos que tiene Telefónica de Pereira invertidos en EPM Bogotá.

También se puede proponer que Infimanizales le compre a EPM la participación de EMTELSA y Telefónica de Pereira y se realice un intercambio accionario entre Pereira y Manizales en equilibrio de condiciones, con el objeto de buscar un nuevo socio estratégico, darle nuevas sinergias a EMTELSA y Telefónica de Pereira y materializar un proyecto de conveniencia común.

La empresa de energía podría jugar un papel interesante en este nuevo rol, lo cual ampliaríamos en otra ocasión.

Finalmente seria bueno que el debate este abierto, que el alcalde y los miembros en representación del municipio en la junta directiva de Telefónica de Pereira expresen de manera abierta las opciones y se discutan de forma amplia. Como una forma de contribución este es nuestro grano de arena.



Hernán Roberto Meneses M

sábado, abril 02, 2005


Hernán Roberto Meneses Marín Posted by Hello

COMPETENCIA O COOPETENCIA

La sentencia latina “que ganen los mejores” así como aquella afirmación de Darwin sobre la prevalencia de los mejores ejemplares en el camino de la evolución; resultan hoy rebatidas

La antropología moderna[1] ha descubierto que la sola competencia no explica completamente la evolución. A guisa de ejemplo, se cita la colaboración entre las garzas y los vacunos o las investigaciones en primates donde la superioridad de un solo ejemplar es imposible sobre la manada. El primate dominante realiza pactos con otros ejemplares para vencer o aun asesinar a sus competidores. En síntesis es necesario más que competencia, cooperación y es lo que se ha dado en llamar coo - petencia (cooperación & competencia).

Peter Druker en su libro la sociedad Pos-Capitalista[2] da cuenta sobre la vitalidad de la sociedad norteamericana señalando que por lo menos 100 de los 280 millones de ciudadanos de EEUU, trabajan un promedio de 3 horas a la semana en pro de las instituciones sin ánimo de lucro.

Conocí la experiencia de un amigo que en sus años juveniles vivió en Nueva York en un barrio pobre y uno de sus maestros era un Judío PhD en Economía, este hombre tomaba más de dos horas en viajar de su casa a la escuela para dictar clases sin paga. Algún día, le preguntó mi amigo, por qué hacia ese esfuerzo, a lo que respondió: “como inmigrante he tenido la oportunidad de realizarme como persona, le debo a la sociedad mucho más de los impuestos que pago”.

La Revolución Francesa le dio al mundo una nueva visión, ha iluminado los últimos dos siglos, proclamó Igualdad – Fraternidad – Solidaridad, elevó el racionalismo como actividad privilegiada de la sociedad, creó L´ecole, donde nacieron todas las instituciones educativas que llamamos modernas, la escuela, el colegio, la universidad democrática.

La pregunta es, ¿Nuestro sistema educativo, de origen francés, ha logrado formar valores como el trabajo en equipo, necesario para obtener el éxito hoy? Aunque la respuesta puede ser parcialmente cierta, en el caso pereirano, somos definitivamente individualistas y hoy, muy poco solidarios.

Pero, ¿Nos enseñaron a trabajar en grupo? . Competimos por la nota, no por el conocimiento, le ganamos al otro no a nosotros mismos.

En la contemporaneidad, la necesidad de trabajar en grupo, de escuchar, de respetar al otro (alteridad) son elementos indispensables para el trabajo.

En EEUU, Europa y Japón en los años cincuenta, se formaron agrupaciones de competidores que formaron “Cluster” industriales. Las fábricas de automóviles japonesas se unieron para investigar, desarrollar el talento humano, hacer grupos de presión legislativa, atacar nuevos mercados, en fin, los más agresivos competidores en el mercado, resultaron los más amigables socios en lo pre-competitivo.

El presente siglo estará acompañado de avances muchas veces más importantes que el anterior, porque la humanidad ha descubierto que puede trabajar en equipos y que 1+1 es mayor que 2. Como ejemplo citemos el sistema operativo Linux, desarrollado por un joven finlandés, Linux Torvald, de 23 años, como trabajo de grado y publicado en internet para que fuera copiado o enriquecido.

Hoy es uno de los sistemas operativos más difundidos, es gratuito y sus ventajas se multiplican día a día de manera exponencial, aquí estamos ante la colaboración no entre personas que frente a frente hacen esa tarea, estamos ante la posibilidad de trabajar entre un diseñador de la india, con otro chino, otro finlandés y otro... pereirano?

¿Qué deberíamos enseñarle a los jóvenes o aun nosotros aprender para entender la sinergia del trabajo en equipo?

Algunas cosas se ensayan. El juego de frisbee es un buen ejemplo. Para jugar agradablemente, es necesario lanzar el disco tan bien como quisiera recibirlo, también la música o los coros son ejemplos.

Veinticinco siglos después de la sentencia “que gane el mejor” busquemos fomentar la competencia, tal vez saltar el lazo, cantar en coro, formar un grupo de música[3], jugar el frisbee o chatear nos ayude. Y sin duda, asumir responsabilidades cívicas, construir la pluralidad es nuestra tarea.
[1] El psicólogo Nicholas Humphrey y el biólogo Richard Alexander han sugerido que una de las razones por las cuales el cerebro humano se desarrolló con tanta celeridad, fue la necesidad de cooperar. En unos 5 millones de años, desde que la rama genealógica se separo del chimpancé, el cerebro ha aumentado su tamaño en mas de tres veces. Alexander, Richard D. How did humans evolve? Ann Airbor: Museum of Zoologi, University of Michigan, 1990
[2] Drucker Peter. La Sociedad Post Capitalista. Grupo editorial Norma, 1995: 191
[3] “En la música jazz la individualidad y lo colectivo, tiene tanta fuerza lo uno como lo otro. Surge como fusión de la música europea y africana en Nueva Orleans influida por la cultura francesa dentro de una población negra libre.” Benedect, Ernest. Jazz. Fondo de cultura económica, 1997